农村房屋在房屋所在农村范围内进行买卖，对其买卖的有效认定，大家似乎都不会有什么不同看法，但对农村房屋外卖，即将房屋卖给外村农民或城市居民的合同效力，不少人认为农村土地与城市土地相比较而言，由于土地权属不同，在法律适用上有不同的规定，故主张这种合同应为无效。其主要理由有：
1、根据《土地管理法》第62条及其他条款的规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有，能享有宅基地使用权的必须是集体经济组织的成员，且一户只能享有一处。如果允许农村房屋外卖，将导致房屋项下的宅基地使用权一并进行转让，这势必将导致宅基地使用权享受主体的扩大化，有违《土地管理法》中关于宅基地使用权身份限制的规定。
2、根据《土地管理法》第63条规定，如果农民房屋允许自由买卖，就是将与房屋相连接的宅基地使用权作为标的物出卖了，实质上就是对农民集体所有的土地使用权进行非农业建设，因而为该规定所禁止。
3、根据1993年1月1日起实施的《村庄和集镇规划建设管理条例》，农村村民宅基地的申请有着非常严格的规定，如果村民的房屋买卖不经有关部门的批准就可以成立，则国家关于宅基使用需要审批的相关规定形同虚设，也是极不严肃的。
4、1999年国务院办公厅在《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》第二条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建筑和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”依上述规定，只要是非集体组织成员或者是城市居民，非经法定程序，均不得享受农村的宅基地使用权。 上海房产律师 上海房产律师上海房地产律师上海拆迁律师 |
